Председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал ряд документов, формирующих новую систему классификации средств размещения и других объектов туристской индустрии. Соответствующие законодательные изменения были приняты Государственной Думой, Советом Федерации и утверждены Президентом России. Пакет нормативных актов конкретизирует положения закона и включает Правила классификации средств размещения, Положение о классификации средств размещения, Правила аккредитации и подтверждения компетентности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, в том числе правила аттестации экспертов по классификации, а также правила ведения реестров объектов классификации (средств размещения, пляжей и горнолыжных трасс) и аккредитованных организаций.
«Туризм в России сегодня растет высокими темпами. Вместе с объемами должно расти и качество туристических услуг. И в этом году мы провели целый ряд законодательных и нормативных изменений, которые направлены на изменение системы классификации гостиниц, то есть о тех самых „звездах“, которые помогают туристам во всем мире ориентироваться на рынке и выбирать отели. Изменения затронули работу организаций, которые занимаются классификацией. Чтобы улучшить их работу, были изменены требования к ним, введена персональная ответственность экспертов по классификации за недобросовестную оценку объектов. Но основные изменения коснулись самой процедуры классификации. Приняты соответствующие изменения в Закон о туризме, и сегодня утверждены Правила классификации — нормативный акт, который описывает этот процесс», — прокомментировал статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев.
Классификация становится обязательной не только для гостиниц, но и для других коллективных средств размещения: баз отдыха (включая глэмпинги), кемпингов, санаториев. При этом законом закреплено, что жилые помещения к средствам размещения не относятся. Санаторно-курортные организации будут включаться в реестр классифицированных средств размещения на основании сведений, содержащихся в государственном реестре курортного фонда РФ.
Классификация проходит в два этапа. В ходе первого представитель объекта должен самостоятельно оценить объект на соответствие требованиям, заполнить чек-лист, зафиксировать на фото подтверждение, а также загрузить информацию в специальную цифровую систему, созданную Росаккредитацией. По итогам объект включается в реестр и может начинать работать: размещать информацию о нем в системах бронирования, на туристических агрегаторах и принимать гостей.
На втором этапе средство размещения может получить категорию: от одной до пяти «звезд». Для этого нужно обратиться в специальную аккредитованную организацию. Она обследует объект и присвоит «звездность», соответствующую набору и качеству услуг, которые оказываются на данном объекте.
Изменения вступают в силу с 1 января 2025 года. При этом гостиницы, которые уже имеют «звезды», присвоенные до этой даты, автоматически переносятся в новый реестр. До 1 сентября владельцы этих гостиниц должны пройти первый этап классификации и заполнить чек-листы самооценки. До 1 марта базы отдыха и кемпинги должны включить в реестр сокращенный перечень сведений о себе, а к 1 сентября завершить прохождения самооценки.
С 1 сентября запрещается размещать информацию на турагрегаторах и классифайдах без ссылки на реестр средств размещения. Контролировать исполнение этих требований с 1 марта 2025 года будут органы власти субъектов Российской Федерации.
